«احزاب ناتوان و نهادهایی که مسئولیت نیروهایشان را گردن نمی گیرند!»
تاریخ انتشار: ۷ آذر ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۹۱۸۳۵۹۷
ربیعی در یادداشتی با عنوان «احزاب ناتوان و نهادهایی که مسئولیت نیروهایشان را گردن نمی گیرند!» بیان کرد: در غیبت نظام حزبی در ایران و طلوع و غروب بی حاصل این احزاب در بازه انتخابات، کارکرد بررسی صلاحیت ها به عنوان بخشی اساسی از تربیت نیرو و کادرسازی بر عهده هیئت های اجرایی و شورای نگهبان گذاشته شده است.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
به گزارش ایسنا، متن یادداشت حدیثه ربیعی پژوهشگر اندیشکده حکمرانی شریف، بدین شرح است:
جمعه نوزدهم آبان ماه نتایج اولیه بررسی صلاحیت داوطلبان انتخابات مجلس دوازدهم از سوی هیئت های اجرایی (به عنوان مرجع بررسی اولیه صلاحیت های کاندیداها) به آنان اعلام شد. طبق آمار رسمی وزارت کشور، ۲۴ هزار و ۹۸۲ نفر در انتخابات دوره دوازدهم مجلس شورای اسلامی که در اسفندماه ۱۴۰۲ برگزار خواهد شد، نام نویسی کرده بودند که به گفته رئیس ستاد انتخابات کشور، از این تعداد حدود ۱۴ درصد عدم تایید و ۱۴ درصد نیز صلاحیت شان احراز نشد.
در این میان، آمار بالای افراد رد صلاحیت شده که تعدادی از ایشان را نمایندگان فعلی مجلس شورای اسلامی نیز تشکیل می دادند، سبب در گرفتن بحث های متعددی در میان گروه های مختلف مردم و فعالین سیاسی کشور گشته است. بحث هایی که حجم عظیم نقدها به این عملکرد اساسی یعنی تایید و رد صلاحیت نامزدها را به سوی وزارت کشور و دولت و در مقام بعدی شورای نگهبان به عنوان مرجع نهایی بررسی صلاحیت ها روانه داشته است.
اما چرا این فرایند به عنوان کارکردی مهم در نظام های سیاسی، تقریبا هر چهار سال یک بار در نظام سیاسی جمهوری اسلامی ایران تنش آفرین بوده و چگونه می توان به کاهش این تنش ها پرداخت؟ در نوشتار حاضر به این موضوع پرداخته شده است.
طبق قانون انتخابات، مسئله بررسی صلاحیت کاندیداهای انتخاباتی در نظام جمهوری اسلامی ایران در وهله اول بر عهده هیئت های اجرایی به عنوان زیرمجموعه ای از نهاد دولت و در وهله بعدی بر عهده شورای نگهبان گذاشته شده است. اما این بررسی که باید بر طبق مواد موجود در قانون انتخابات کشور صورت گیرد، تقریبا همیشه با چالش هایی همراه بوده و درستی فرایند رد و تایید صلاحیت کاندیداها را با ابهام روبرو ساخته است. با این حال همانطور که گفته شد، بررسی صلاحیت کاندیداها کارکردی اساسی برای هر نظام سیاسی بوده و گامی مهم در جهت پیشران امر حکمرانی و سیاستگذاری به شمار می آید. کارکردی که در سایر کشورهای دارای نظام های حزبی، بر عهده احزاب گذاشته شده و این احزاب نقشی بسیار مهم در فرایند بررسی صلاحیت کاندیداهای انتخاباتی ایفا می کنند.
در واقع پیش از تصدی جایگاه سیاسی توسط نیروی حزبی، احزاب در چارچوب کارکرد تربیت نیرو، خود به بررسی شرایط و صلاحیت های اعضایشان می پردازند. زیرا که در صورت تصدی جایگاه های سیاسی توسط کاندیداها، این افراد در زیر پرچم حزب فعالیت نموده و عملکرد منفی و رسوایی آنها می تواند به اعتبار حزبی که او را بالا آورده است، صدمه بزند.
بنابراین احزاب خود را موظف می دانند که به بررسی دقیق شرایط اعضایی که قصد شرکت در انتخابات و تصدی جایگاههای سیاسی را دارند، اقدام نموده و در نهایت فردی با بیشترین میزان شایستگی و توانایی را انتخاب کنند. این احزاب، سازوکارهایی را برای بررسی صلاحیت کاندیداهای خود ایجاد نموده اند که عموما از آن تحت عنوان «کنترل حزبی» یاد می شود. اندیشمندان علوم سیاسی این کنترل حزبی را به عنوان فرایندی رسمی و همچنین غیررسمی تعریف می کنند که در آن رهبران و نخبگان احزاب به تعیین اینکه چه کسی می تواند و یا نمی تواند تحت حمایت حزب در انتخابات شرکت کند، می پردازند (Crowder-Meyer ، 2020).
این فرایند به عنوان یکی از مراحل مهم تربیت نیروی سیاسی و کادرسازی، خود شامل سطوح و اقدامات مختلفی است و بسته به میزان نهادینگی احزاب و نظام های حزبی در جوامع، صورت های متفاوتی به خود می گیرد. با این حال برخی از اهم اقدامات در این حوزه شامل فرایندهای بررسی حزبی، توافق نامه ها و آیین نامه های قانونی، الزامات مخصوص در زمان عضویت، کمیته های اجرایی و انتخابات مقدماتی و درون حزبی می شود.
برای مثال در کشورهای انگلیس و آلمان، کاندیداها ملزم به امضای توافق نامه های قانونی هستند که به احزاب این کشورها اجازه می دهد تا در صورت نقض استانداردهای مدنظر، تایید و حمایت خود از اعضا را پس بگیرند. در این راستا حزب بطور متمرکز و بر اساس شرایط، به بررسی رفتار، سوابق قضایی و تضاد منافع نامزدها پرداخته و در صورتی که در این بررسی، مشکلی در خصوص کاندیداها شناسایی شود، تحقیق ها به شکلی گسترده تر و با کمک شواهد مختلف دنبال شده و از فرد خواسته می شود تا به ابهامات ایجاد شده، پاسخ دهد. در صورت رد صلاحیت کاندیدا توسط کمیته اجرایی ملی احزاب در این دو کشور، کاندیدای مذکور دسترسی به حمایت حزب خود را از دست داده و حزب، کاندیداتوری فرد با بهره گیری از برند حزبی را منع می کند.
در کشور آمریکا نیز دو حزب دموکرات و جمهوری خواه، نهادهای اصلی مدیریت کننده انتخابات و نامزدی کاندیداها برای شرکت در انتخابات هستند.
احزاب در این کشور از طریق آیین نامه ها، الزامات مربوط به عضویت و انتخابات مقدماتی به بررسی صلاحیت کاندیدای معرفی شده خود می پردازند.
این احزاب که در سطوح ایالتی و ملی فعالیت دارند، می توانند در صورت تخطی اعضا از قوانین و یا عدم رعایت استانداردهای حزبی، به آن عضو اجازه شرکت در انتخابات را ندهند. هر چند عضوی که تاییدیه حزبی را دریافت ننموده است همچنان می تواند به طور مستقل وارد میدان شده و در انتخابات شرکت نماید، اما شانس وی برای پیروزی به سبب عدم حمایت حزبی، پایین خواهد آمد.
بعلاوه همانطور که گفته شد یکی دیگر از اهرم های اصلی احزاب برای بررسی و انتخاب نامزدهای محتمل خود، انتخابات مقدماتی است. برگزاری انتخابات مقدماتی در درون احزاب پیش از بازرسی های دولتی، به عنوان فیلتری ابتدایی عمل نموده و اشخاصی که در این انتخابات اولیه از حمایت و رای پایینی برخوردار می شوند، عموما برای انتخابات اصلی کاندید نخواهند شد.
همانطور که قابل مشاهده است، احزاب سیاسی در کشورهای مختلف تحت عنوان فرایند کادرسازی، نقشی غیرقابل انکار در بررسی صلاحیت نامزدهای انتخاباتی ایفا می نمایند. نقشی که بسته به قدرت احزاب در نظام سیاسی و شیوه های مرسوم در هر حزب، اقدامات مختلف رسمی و غیر رسمی، با درجات خفیف (تذکرات و تهدیدهای کلامی) تا قوی (رد صلاحیت و اخراج افراد از حزب) را شامل میشود.
هر چند این کنترل حزبی و بررسی صلاحیت توسط احزاب از فسادهای عالم سیاست به دور نبوده و بعضا ممکن است گرفتار فرایندهای غیر رسمی و پنهانی درون حزبی شده و به اشکال نامطلوب قدرت آلوده گردد، اما به سبب گره خوردن اعتبار احزاب با کاندیدایی که معرفی می کنند، دقت نظر خوبی در معرفی بهترین کاندیدای موجود برای تصدی جایگاه های سیاسی صورت میگیرد.
لذا کاندیدایی که تحت فرایند مذکور از دل حزب بیرون آمده، پس از گذران آموزشهای سیاسی شامل دانش سیاسی، ایدئولوژیک و مهارت های مختلف، از فیلتر حزبی خود عبور کرده و احتمالا وقوف و توانایی خوبی در خصوص مهارت های سیاسی و پیشبرد سیاست ها دارد.
اما در غیبت نظام حزبی در ایران و طلوع و غروب بی حاصل این احزاب در بازه انتخابات، کارکرد بررسی صلاحیت ها به عنوان بخشی اساسی از تربیت نیرو و کادرسازی بر عهده هیئت های اجرایی و شورای نگهبان گذاشته شده است. وظیفه ای که به واسطه آمار بالای ثبت نام کاندیداها و فرایند بسیار دشوار و بعضا غیر رسمی بررسی صلاحیتها، همواره به ورطه نقد کشیده شده و واکنش منفی جریان های سیاسی و مردم را به همراه داشته است.
همانطور که شاهد آن هستیم، در سایه عدم آگاهی و عدم پذیرش نقش آفرینی این نهادها در تربیت و کادرسازی برای کشور، عملا فرایند تربیت سیاسی از فرایند بررسی صلاحیت بیگانه شده و برای مثال کاندیدای تایید صلاحیت شده برای نمایندگی در مجلس، تازه پس از تایید و برنده شدن در انتخابات باید آموزش سیاسی ببیند تا چگونه نمایندگی کند! این مهم در کنار ایجاد مشکلات اساسی برای وزارت کشور و شورای نگهبان به عنوان مراجع نظارتی بر انتخابات، کیفیت کاندیداها و سیاستمداران را نیز با کاهش روبرو می سازد و سبب می شود تا دستورکار سیاستگذاری در کشور با موانع متعددی مواجه گردد.
بنابراین به نظر می رسد کارکرد بررسی صلاحیت نامزدهای انتخاباتی به عنوان بخشی مهم از فرایند تربیت سیاسی و کادرسازی برای کشور باید توسط نهادهای تربیت کننده نیرو مورد توجه قرار گرفته و مکانیسمی مشخص برای سنجش و ارزیابی مطلوب کاندیداها و عرضه بهترین سیاستمداران به عرصه حکمرانی توسط این نهادها طراحی شود. کارکردی که در صورت عملی شدن می تواند تا حد بالایی از چالش های موجود در خصوص بررسی صلاحیتها جلوگیری نموده، این فرایند را تا حد ممکن مردمی تر ساخته و ورود سیاستمدارانی توانمند به عرصه حکمرانی را تسهیل کند. بر این مبنا چند توصیه سیاستی قابل عرضه است؛
- پذیرش ایفای نقش تربیت نیروی سیاسی و کادرسازی برای نظام جمهوری اسلامی توسط نهادهای فعال در این حوزه و لزوم تدوین فرایند جامع تربیت نیرو با عنایت به کارکردهای مورد انتظار در این حوزه
- شناسایی نقاط ضعف و قدرت در فرایند تربیت نیرو توسط نهادهای تربیت کننده نیروی سیاسی در کشور و تلاش برای بهبود و رفع این نقاط ضعف به ویژه در حوزه کادرسازی
- تقویت انواع آموزش ها و تربیت سیاسی شامل مهارت های سیاسی، ایدئولوژیک و حزبی در نهادهای تربیت کننده نیروی سیاسی در کشور برای جلوگیری از رد صلاحیت کاندیدا به سبب ایرادات موجود در این بخش.
- تدوین چارچوبی جامع برای بررسی شرایط کاندیداها در نهادهای تربیت کننده نیروی سیاسی شامل کدهای رفتاری، تعارض منافع، فسادهای مالی و ...
- ایجاد کمیته های مستقل متشکل از نمایندگان احزاب و جریان های مختلف در بررسی و ارزیابی کاندیداها برای جلوگیری از شائبه نگاه های سیاسی و کمک به پویایی فضای سیاستگذاری کشور
- ایجاد پلتفرم های عمومی ارزیابی و نظرسنجی پیش از نهایی شدن لیست کاندیداها توسط ایجاد درگاه های آنلاین برای دریافت نظرات و بازخوردهای عمومی در مورد کاندیداها. این درگاه ها می تواند شامل پرونده و مشخصات کامل کاندیداها و مجرایی برای ارتباط مستقیم مردم با کاندیدای معرفی شده باشد و دید خوبی از نظرات عمومی نسبت به کاندیدا به دست دهد.
انتهای پیام
منبع: ایسنا
کلیدواژه: احزاب انتخابات 1402 انتخابات مجلس دوازدهم شوراي نگهبان بررسی صلاحیت ها مجلس شورای اسلامی شوراي نگهبان مقام معظم رهبری سيدابراهيم رئيسي بررسی صلاحیت کاندیداها انتخابات مقدماتی هیئت های اجرایی شورای نگهبان نیروی سیاسی تربیت نیرو گذاشته شده رد صلاحیت صلاحیت ها غیر رسمی نامه ها بر عهده
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.isna.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایسنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۹۱۸۳۵۹۷ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
بسیاری از ناظران انتخاباتی فرهنگیان هستند
به گزارش خبرگزاری مهر، در آستانه روز معلم و سالروز شهادت استاد مرتضی مطهری نشست متفاوتی در ساختمان شورای نگهبان برگزار شد و این بار معلمان و فرهنگیان به این نهاد عالی حقوقی آمدند و ضمن دیدار با طحاننظیف سخنگوی شورای نگهبان به بیان مهمترین مسائل و مشکلات در حوزه آموزش و پرورش پرداختند.
آنها که از ناظران انتخاباتی شهر تهران بودند، ابتکارات و خلاقیتهایی را که برای آشنایی دانشآموزان با فرآیند برگزاری انتخابات، روند تصویب و بررسی مصوبات در کشور و مهمترین مفاهیم قانون اساسی در مدارس انجام داده بودند، شرح دادند. برخی نیز به دنبال برقراری ارتباط بین شورای نگهبان و به خصوص پژوهشکده شورای نگهبان با نهاد آموزش و پرورش بودند تا مردمسالاری دینی و قانون اساسی را بهتر و دقیقتر به دانشآموزان بیاموزند.
معلمان و فرهنگیان همچنین از حُسن اعتماد مردم و شورای نگهبان به آنها برای نظارت بر برگزاری انتخابات قدردانی کردند؛ چراکه شورای نگهبان برای نظارت بر انتخابات از یک شبکه نظارتی بهره میبرد که بسیاری از اعضای این شبکه فرهنگیان و معلمان هستند و البته در میان آنها سایر اقشار مختلف مردم از جمله کارمندان، بازاریان و معتمدان هم میباشند.
سخنگوی شورای نگهبان نیز در این نشست ضمن تجلیل از مقام و جایگاه معلم به بیان پیشنهاداتی برای آشناسازی دانشآموزان با شورای نگهبان و قانون اساسی پرداخت، از جمله اینکه دانشآموزان در انتخابات شورای دانشآموزی با نهاد نظارت بر انتخابات آشنا شوند و همچنین از معلمان خواست تا نظرات خودشان را درباره مصوبات مربوط به آموزش و پرورش و مدارس برای شورای نگهبان ارسال کنند. وی در خصوص مسائل و مشکلاتی هم که در حوزه آموزش و پرورش از سوی معلمان مطرح شد، گفت که موارد را به مسئولان مربوطه منتقل خواهد کرد.
در ادامه مشروح این دیدار و نشست را میخوانید:
بسیاری از ناظران انتخاباتی معلم هستند
هادی طحاننظیف عضو حقوقدان و سخنگوی شورای نگهبان در ابتدای این نشست به بیان نقش و جایگاه معلمان پرداخت و از مقام شامخ آنها تجلیل کرد. وی در این همین رابطه بیان داشت: معلمان حق بزرگی بر گردن فرزندان این سرزمین دارند. ما قدردان زحمات معلمان هستیم و فرارسیدن این روز را به جامعه بزرگ فرهنگیان کشور تبریک عرض میکنیم. معلمان هدایتگران انسانها هستند و هر فردی که در جامعه زندگی میکند، مدیون معلمان خود است. امیدواریم درسهایی را که آموختیم در عرصه عمل و زندگی به خوبی به اجرا دربیاوریم.
سخنگوی شورای نگهبان سپس به ناظر انتخاباتی بودن آن جمع اشاره کرد و در خصوص شبکه ناظران انتخاباتی گفت: در جمهوری اسلامی ایران اجرای انتخابات و نظارت بر انتخابات برعهده مردم است. حدود ۳۰۰ هزار نفر از اقشار مختلف مردم عضو شبکه نظارتی هستند که هیچکدام از آنها ارتباط استخدامی با شورای نگهبان ندارند و کارمند این نهاد نیستند، بلکه در هنگام برگزاری انتخابات به یاری شورای نگهبان میآیند و با کسب آموزشهای لازم به امر نظارت میپردازند. سلامت انتخابات برعهده این شبکه که بسیاری از آنها فرهنگیان و معلمان هستند، میباشد.
انتقاد از رفتارهای دولتهای غربی
طحاننظیف از این فرصت استفاده کرد تا اشارهای نیز به حوادثی که این روزها در جهان رخ میدهد و نگاهها را متوجه خود ساخته است، کند. وی در رابطه با اعتراضاتی که در دانشگاههای جهان به خصوص در آمریکا در مورد غزه صورت میگیرد و با برخورد دولتهای غربی و نیروهای امنیتی مواجه میشود، گفت: این روزها صحنههایی در سطح جهانی و در دانشگاههای آمریکا مشاهده میکنیم که چهرهای عریان و بدون روتوش از ادعای حقوق بشر و آزادی بیان و استانداردهای دوگانه است. کسانی که سالها دیگران را متهم به عدم رعایت حقوق بشر و آزادی بیان میکردند، اکنون خودشان به خشنترین برخوردها میپردازند.
سخنگوی شورای نگهبان با اشاره به یکی از سخنان چندی پیش رهبر معظم انقلاب مبنی بر اینکه اسرائیل آبروی تمدن غربی را برده است، عنوان کرد: ابعاد بیآبرویی تمدن غربی روز به روز در حال روشن شدن است. اگرچه اخبار به سختی در حال مخابره شدن است، اما امیدواریم مردم جهان با حقایق و واقعیتها آشنا شوند و این وقایع، آزادیخواهان را به تفکر و تامل وادارد.
معلمان با نظراتشان یاریگر شورا باشند
طحاننظیف در ادامه به بیان سخنانی در رابطه با شورای نگهبان پرداخت. وی در همینباره مهمترین وظایف شورای نگهبان را بررسی مصوبات مجلس شورای اسلامی و تطبیق آنها با شرع و قانون اساسی، نظارت بر انتخاباتهای ریاستجمهوری، مجلس شورای اسلامی، مجلس خبرگان رهبری و همهپرسی، تفسیر اصول قانون اساسی و پاسخ به استعلامات فقهی دیوان عدالت اداری برشمرد.
سخنگوی شورای نگهبان درباره مصوباتی که شورا در سالهای اخیر در خصوص آموزش و پرورش بررسی کرده است، اظهار داشت: طرحها و لوایح مختلفی در این رابطه در شورای نگهبان بررسی شده است. این شورا نگاه ویژهای به قشر فرهنگیان و معلمان دارد و از شما میخواهم وقتی که چنین مصوباتی دریافت میکنیم، نظرات خود را با ما در میان بگذارید. البته زمان ما برای بررسی مصوبات طبق قانون اساسی محدود است، اما برای ما مهم میباشد که نظر جامعه هدف را دریافت کنیم. البته باید توجه داشت که شورای نگهبان در چارچوب شرع و قانون اساسی میتواند به بررسی مصوبات بپردازد.
وی درباره طرح رتبهبندی معلمان که در یکی دو سال اخیر به تصویب رسید، عنوان کرد: این طرح حدود دو سه ماه بین شورای نگهبان و مجلس شورای اسلامی در رفت و آمد بود. مهمترین اشکالها و ایرادات شورای نگهبان مبتنی بر این بود که مصوبه وقتی به قانون تبدیل میشود، قابلیت اجرا داشته باشد. برخی طرحها و لوایح همچون طرح رتبهبندی معلمان دارای بار مالی هستند. اگر مصوبه تبدیل به قانون شود و دولت نتواند اعتبار آن را تامین کند، نارضایتی در جامعه به وجود خواهد آمد و قانون بیاعتبار میشود. بنابراین باید از قبل بار مالی آن مصوبه تامین شود تا شیرینی یک قانون به کام مردم و جامعه هدف بنشیند.
طحاننظیف درباره لایحه برنامه هفتم توسعه و برخی طرحها و لوایح دیگر درباره آموزش و پرورش و مدارس که در شورای نگهبان مورد بررسی قرار گرفت، خاطرنشان ساخت: معلمان و فرهنگیان میتوانند درباره این مصوبات به ما مشورت بدهند تا دقیقتر نسبت به آنها اظهارنظر کنیم. قوانین هرچه دقیقتر باشند، از اجرای سلیقهای آن جلوگیری به عمل خواهد آمد و معطوف به عمل و به اجرا نزدیکتر خواهد شد.
ضرورت آموزش قانون اساسی در مدارس
موضوع دیگری که طحاننظیف در نشست با معلمان بدان اشاره کرد، آموزش مفاهیم قانون اساسی بود. وی در همین راستا گفت: در حوزه آموزش مفاهیم حقوق اساسی و به طور خاص قانون اساسی دچار ضعف هستیم. برای آموزش این موضوعات، روشهای خوب و روزآمدی وجود دارد که باید از آنها بهره برد. یکی از آن روشها گنجاندن این مفاهیم در کتابهای درسی است. بخشی از روشها نیز ابتکارات و خلاقیتهای معلمان است که برخی از شما آن را در مدارس اجرا میکنید.
سخنگوی شورای نگهبان با ابراز تاسف از اینکه قانون اساسی به خوبی معرفی نشده است، عنوان کرد: مراجعه و استناد به قانون اساسی کم است و باید خیلی بیشتر باشد. من هر ساله در سالروز تصویب قانون اساسی چالشهایی در فضای مجازی مطرح میکنم که هدفم این است مردم به قانون اساسی مراجعه کنند. خوشبختانه بازخوردهای خوبی نیز دریافت کردیم.
وی از معلمان خواست تا قانون اساسی به کلاسهای درس برده شود و از دانشآموزان خواسته شود تا آن را مطالعه و درباره آن تحقیق کنند و تصریح کرد: بسیاری از سوالات با مراجعه به قانون اساسی و اجرای آن قابل رفع است و بسیاری از مشکلات با اجرای صحیح و کامل قانون اساسی قابل حل است.
طحاننظیف در همین رابطه به برگزاری رقابتهای علمی شبیهسازی شورای نگهبان برای دانشجویان توسط پژوهشکده شورای نگهبان اشاره کرد و گفت: این دوره مورد استقبال دانشجویان قرار گرفت و نتایج بسیار خوبی به همراه داشت. از دانشگاههای مختلف و از بیش از ۲۰ استان در آخرین دوره این رقابتها شرکت کردند. آنها همچون شورای نگهبان ساختاری تشکیل دادند که دارای دبیر، قائم مقام و سخنگو بود. مصوبات را بررسی و رایگیری کردند. در دورههای اخیر پیشنهاد داده شد که موضوع بررسی صلاحیتها نیز شبیهسازی شود که این موضوع نیز مورد استقبال دانشجویان قرار گرفت.
وی این بخش از صحبتهایش را اینگونه جمعبندی کرد: روشهای مختلفی در دنیا برای آموزش مفاهیم قانون اساسی وجود دارد. از جمله اینکه دانشآموزان در این خصوص با مسئولان نامهنگاری میکنند و مسئولان نیز به نامهها پاسخ میدهند. یا اینکه نشستهای مختلفی برای آشنایی با نهادها برگزار و تحقیق و پژوهش مختصر در مورد واژگان حقوق اساسی به دانشآموزان سپرده میشود.
شورای نگهبان پاسدار حقوق عامه است
طحاننظیف در ادامه عنوان کرد: نهادهای مشابه شورای نگهبان در سایر کشورها نیز وجود دارد، چراکه قانون اساسی از اهمیت و جایگاه والایی برخوردار است و باید از آن صیانت کرد؛ بدین معنا که یک مصوبه نباید خلاف قانون اساسی باشد. البته برخی نقش پیشینی و برخی نقش پسینی دارند. در ایران، شورای نگهبان نقش پیشینی دارد.
وی خاطرنشان کرد: البته در ایران مصوبات از نظر شرع نیز توسط فقهای محترم شورای نگهبان مورد بررسی قرار میگیرد و یک مصوبه نباید خلاف شرع باشد. صیانت و پاسداری از شرع، مبدا ملی و مردمی دارد.
سخنگوی شورای نگهبان بر این نکته هم تاکید کرد که این نهاد پاسدار حقوق مردم است و در همین رابطه به بیان نمونههایی از برخی اشکالات و ابهاماتی که این شورا در این راستا نسبت به مصوبات مطرح میکند، اشاره کرد.
پیشنهاد شبیهسازی نظارت در انتخاباتهای دانشآموزی
سخنگوی شورای نگهبان بار دیگر مهمترین وظایف و ماموریتهای این نهاد را یادآور شد و گفت: بعضاً مشاهده میشود که تصور درست و تصویر کامل و واقعی از شورای نگهبان در جامعه وجود ندارد. شاید عموم افراد فکر میکنند که شورای نگهبان تنها به نظارت بر انتخابات میپردازد در حالی که این شورا علاوه بر نظارت بر انتخابات، وظایف خطیر دیگری نیز برعهده دارد که در سالهای اخیر سعی بر آن است تا این موارد بیشتر تبیین گردند. وی افزود: در موضوع انتخابات نیز صرفاً بحث بررسی صلاحیتها مورد توجه رسانههاست در این رابطه نیز نگاهها جامع و دقیق نیست مثل اینکه شاید بسیاری اطلاع نداشته باشند که در انتخابات اخیر حدود ۱۰ هزار تماس و ملاقات با داوطلبان انجام شد تا مستندات دریافتی با گفتههای آنها تطبیق داده و اگر نکتهای دارند، به خوبی شنیده شود.
وی در خصوص پاسخ به استعلامات فقهی دیوان عدالت اداری که از جمله ماموریتهای فقهای شورای نگهبان است نیز گفت: طبق قانون اساسی هر شهروندی میتواند نسبت به مصوبات مختلف از جمله مصوبات هیات وزیران اعتراض کند و آن را خلاف قانون و شرع بداند. این موضوع از وجوه قابل افتخار قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران است. ادعای افراد در مورد خلاف شرع بودن آن مصوبات توسط فقهای شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرار میگیرد.
طحاننظیف در پایان این بخش از صحبتهایش این پیشنهاد را خطاب به آموزش و پرورش و مدیران مدارس ارائه داد که نظارت بر انتخابات میتواند در انتخابات شوراهای دانشآموزی شبیهسازی شود. وی در همین رابطه بیان داشت: در هر کجا که اجرا وجود داشته باشد، باید ناظرانی نیز باشند که بر اجرا نظارت کنند و امر انتخابات نیز از این قاعده مستثنی نیست. لذا آموزش این موارد و انجام چنین اقداماتی، گامی در راستای آموزش هنجارهای انتخاباتی است که در سیاستهای کلی انتخابات آمده است، خواهد بود.
معلمان از دغدغههایشان گفتند
در ادامه این نشست تعدادی از معلمان به بیان مهمترین مشکلات، مسائل، دغدغهها و پیشنهادهایشان پرداختند. یکی از معلمها از عدم اجرای قوانین گلایه کرد و گفت: در کشور قوانین خوبی در رابطه با آموزش و پرورش وجود دارد اما یا اجرا نمیشود یا اینکه به خوبی اجرا نمیشود. باید نظارتی وجود داشته باشد تا دستگاهها به وظایف قانونی خودشان عمل کنند.
یکی دیگر از معلمان نیز این موضوع را تکرار کرد و گفت: آموزش و پرورش یک نهاد انسانساز است و هر چقدر برای آن هزینه کنیم، سرمایهگذاری کردهایم. بسیاری از آسیبهایی که امروز در جامعه با آن مواجه هستیم، ناشی از بیتوجهی به آموزش و پرورش است.
معلم دیگری به بیان پیشنهاداتش برای آشنایی دانشآموزان با قانون اساسی پرداخت و در این رابطه به کارهایی که تاکنون برای آشنایی با برخی نهادها و مفاهیم صورت گرفته است، اشاره کرد.
سخنگوی شورای نگهبان نیز در پاسخ به دغدغهها و مشکلات مطرح شده از سوی معلمان عنوان کرد: عمده این مشکلها به حوزه اجرا برمیگردد که من این موارد را به مسئولان مربوطه منتقل خواهم کرد. در خصوص آشنایی دانشآموزان با قانون اساسی نیز شورای نگهبان و به خصوص پژوهشکده شورای نگهبان آماده هرگونه همکاری با آموزش و پرورش و مدارس است.
گفتنی است؛ در پایان این مراسم از سوی سخنگوی شورای نگهبان کتاب قانون اساسی به معلمان و فرهنگیان هدیه داده شد و از زحمات و تلاشهای آنها قدردانی صورت گرفت.
کد خبر 6093276